Об исполнении решений Конституционного Суда Республики Беларусь
в июле — сентябре 2008 года

     В целях обеспечения конституционных прав и свобод граждан, совершенствования механизма их гарантий Конституционный Суд Республики Беларусь принял решения от 26 июня 2001 г. № П-33/2001 «Об идентификационном номере в паспорте гражданина Республики Беларусь» и от 6 декабря 2005 г. № П-165/2005 «Об электронной идентификации граждан», в которых выразил свою позицию относительно идентификационного номера в паспорте, о защите персональной информации в целях максимальной обеспечения конституционных прав и свобод граждан, а также о введении электронной системы идентификации и учета.

     Позиция Конституционного Суда Республики Беларусь учтена в Законе Республики Беларусь от 21 июля 2008 г. «О регистре населения Республики Беларусь». В соответствии со статьями 31 и 32 этого Закона обеспечивается защита и конфиденциальность персональных данных и связанных с ними отметок, содержащихся в регистре. Согласно статье 30 Закона в регистре может производиться обезличивание персональных данных в научных, статистических, социологических, медицинских и других целях путем исключения из персональных данных идентификационного номера, фамилии, собственного имени, отчества физического лица, его родителей, опекунов, попечителей, супруга (супруги), ребенка (детей), цифрового фотопортрета. Кроме указанных данных при обезличивании из персональных данных могут быть исключены и другие персональные данные в порядке, установленном распорядителем регистра.

     Целям защиты персональной информации служит также статья 26 Закона, в которой указано, что персональные данные из регистра предоставляются физическому лицу в форме справки в отношении своих персональных данных и персональных данных физических лиц, законным представителем которых оно является, а в отношении персональных данных других физических лиц, законным представителем которых оно не является, только с письменного согласия физических лиц (их законных представителей), персональные данные которых запрашиваются.

     Все факты предоставления персональных данных из регистра фиксируются уполномоченными сотрудниками регистрирующей службы и (или) специальными программно-техническими средствами в регистре в автоматическом режиме.

     С целью более полной защиты прав и законных интересов инвалидов Конституционный Суд Республики Беларусь принял решение от 31 октября 2003 г. № П-88/2003 «О предоставлении инвалидам земельных участков для размещения гаражей», в котором предложил Совету Министров Республики Беларусь принять необходимые меры по устранению коллизии части шестой статьи 41 Закона Республики Беларусь от 11 ноября 1991 г. «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь», согласно которой инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата имеют право на получение земельного участка во временное пользование для строительства индивидуальных гаражей, и части второй статьи 74 Кодекса Республики Беларусь о земле от 4 января 1999 г., в соответствии с которой такого права у них нет.

     Позиция Конституционного Суда Республики Беларусь учтена в Кодексе Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. Статьей 41 этого Кодекса предусмотрено, что земельные участки для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей для хранения транспортных средств в населенных пунктах могут предоставляться городскими, районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами во временное пользование инвалидам I и II группы, инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, инвалидам Великой Отечественной войны либо гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. вступает в силу с 1 января 2009 г.

     В решении от 25 мая 2004 г. № П-100/2004 «О включении в стаж государственной службы иных видов деятельности» Конституционным Судом Республики Беларусь было предложено Совету Министров Республики Беларусь рассмотреть вопрос о возможном включении в стаж государственной службы определенных периодов предыдущей деятельности в должности председателей колхозов при назначении их на государственные должности в местные исполнительные и распорядительные органы и другие государственные органы.

     Решение Конституционного Суда реализовано в Законе Республики Беларусь от 15 июля 2008 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственной службы». С учетом внесенных данным Законом изменений и дополнений в подпункт 1.1 пункта 1 статьи 44 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. «О государственной службе в Республике Беларусь» в стаж государственной службы засчитывается время предыдущей работы в государственных организациях в качестве руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений, главных специалистов этих организаций, в качестве научных и научно-педагогических работников, имеющих ученую степень доктора или кандидата наук, ученое звание профессора или доцента, а также в качестве председателей колхозов (до 1 января 1992 года).